3行政執法
1998年間,城市裡最不缺的就是城市執法。城管、市容、環保、環衛。。。從市裡到區裡,再到街道、社區,看似都在管,卻又誰都沒有管。
申城市中央商業步行街上,人山人海,行人過不斷,商機無限。道路兩側除了大商場,還有一排排臨時搭建的商業亭子,賣衣服、賣鞋襪、賣音響,熱鬧非凡,沒有人去想,這些臨時的商亭背後,都有大大小小的關系背景。
商業街的空地被整齊不一的商業亭子占滿了,于是就有人打起了行人步道的主意。反正步行街寬得很,擺個燒烤攤子也不打緊,影響不了什麼。于是,步行街的正中央,又出個八的燒烤爐子。
炎熱的夏天,爐子冒着帶着焦湖氣味的濃煙。愛吃的,手裡抓着一把羊肉串,守在邊上,吃得味道十足。不愛吃的,捂着鼻子忙溜的繞開走。
當時正值城市裡狠抓空氣環境治理,消滅燃煤燒小鍋爐、取締露天燒烤,環保部門忙得不亦樂乎,成績也非常顯着。短短的時間裡,消滅了城市建成區中心區域的一噸以下小鍋爐,五噸以下鍋爐正在整治當中。
“新聞熱線嗎?中央商業街東出口,擺着一排燒烤攤,污染空氣,反映多次了,沒有人管。”
中央商業步行街東出口,王蕭蕭手拿着采訪機。
一排冒着青煙的爐子不遠處站着一個身穿城管制服的人員。
“我是新聞熱線的記者,申城市整治空氣污染環境的通知你們接到了吧!怎麼這些露天燒烤還沒有取締。”
站在眼前的城管人員五十多歲,面貌一般,制服看上去有時間沒洗了。多年的城管風吹日曬,面部黑紅,加上喝了些酒,紅中又添上了些色彩。
”你是記者?“城管人員好奇的看了看王蕭蕭手中的采訪機。
王蕭蕭手中的采訪機在當時是很先進的,特别是手中的話筒,有一尺長,上面有一個指向旋扭,調整采集聲音的範圍。這種話筒據說在當時一支就價值800美元,将旋扭調整到”0“指向的時候,周圍聲音再嘈雜,錄下的也隻是被采訪對象的聲音。
見王蕭蕭肯定和堅定的态度,老城管開口了。
“”你是記者?“
“看到沒!這爐子擺在這,是經過我們同意的。但是,它冒不冒煙,冒煙合不合法,這是環保的事情,不在我們管的範圍内。人家擺爐子,交了費用,不能不讓人擺,人家手裡有收據。冒煙這事,你去找環保!”
采訪結束,王蕭蕭強忍着笑,走了。
“這爐子擺在這,是經過我們同意的。但是,它冒不冒煙,冒煙合不合法,這是環保的事情,不在我們管的範圍内。。。”
第二天一早新聞熱線播出後,中央商業步行街管委會的人找到了節目組,表示取締占道的燒烤攤,對城管人員進行批評教育。
是工作不負責進行批評教育,還是因為說話不負責進行批評教育,這就不得而知了。
誰管誰都不管是當時城市管理、治理的狀況。
早在一年多前,申城市領導就認識到了這個問題,加上城市土地征收中,違章建築拆除難,現有城管部門不具備執法資格,存在執法難的問題,決定成立“城市綜合執法總隊”。
(試點單位。全國性的城市行政管理局建制的試點單位,是2003年開始組建的。申城足足提前了六年。筆者注)。
城市綜合執法總隊一半以上的人是由申城市城建系統抽調來的,這裡有王蕭蕭的老領導,老同事和下級。而這一年,正是王蕭蕭進入記者行列那年,也順理成章的成為綜合執法總隊的跑線記者。
由于是試點單位,成立那天并沒有過多的儀式,三十多名隊員整齊的排在臨時租用的辦公樓前,申城市城建局領導班子人員做了講話後,将罩着紅布的牌匾交到了總隊黨委書記趙玉琴和隊員代表手中。。。
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