藏家小說

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※※※※針對其弊二，考核失實，賞罰混亂。高拱的對策是，嚴格考核，務核名實。具體的主張和措施是：隆慶新政（下）在财政改革方面，與曆代執政者羞于言利截然不同，高拱的‘義利觀’中，首次不避諱的提出‘聚人曰财，理财曰義’的公利觀。要求各級官吏分清公利和私利，如果是為國家創造财富，則‘利即是義’，如果僅僅為了個人虛名而不為國家創造财富，即是不義。在這種思想的指導下。高拱認為生财是聖賢有用之學。‘夫《洪範》八政，首諸食貨；《禹談》三事，終于厚生。’所以理财乃王政之要務也！這不僅僅是對宋明理學的非功利主義的大力批判，其真正目的也是要号召各級官府，注意經濟生活方面的實際學問，為隆慶朝的經濟複蘇和财政緩解做實際的工作。那具體又是如何去做呢？與曆代統治者一想到生财，便是‘多取于民’不同。高拱認為若想生财，不能隻靠壓榨姓以聚斂錢财，而是應當‘開财之源’和‘節财之流’。先說節流，高拱認為有‘節用’和‘儲蓄’組成。所謂‘節用’，就是朝廷将每年所入算計了，才去支用。凡無益的興作，無名的賞賜，不經的用度，都減省了。這樣不僅可以減輕百姓負擔，還能将這些節省下來的費用，及時用于救災和軍費。至于‘儲蓄’，更是被高拱提高到‘國之大事’的高度，那麼用何種方法進行儲蓄，國家每年的收入應該怎樣分配才算合理呢？高拱提出‘三而有一’之法，即将每年收入均分為四，消費支出占四分之三，節餘的四分之一用于儲蓄。這樣累計儲蓄三年，就可以達到年收入的四分之三，恰好多供一年之食。順此類推，九年便可得到供三年支出的結餘，這樣即使‘年不順成’，或遭遇荒年，也能做到有備無患，可恃不恐。那又該怎樣‘開财之源’呢？高拱除了傳統的興修水利，限制兼并，還耕于民之外，還給予工商業和金融業以前所未有的定位。之前，‘重本抑末’一直是各朝各代所奉行的基本經濟政策，曆來為統治者所推崇。雖然自成化以來，便有不少重視商業的呼聲，然而真正能站在執政地位上，将重商恤商見解，轉變為全國性的實踐經濟政策的，是高拱。他認為，農業關乎國計民生，給予其重視是應該的，但在另一方面，卻不能忽視工商業的發展。當然，在高拱看來，農業才是立國之本，隻要人人有土地，人人勤勞作，國家才能有源源不斷的财富。而其重商思想是在其重農思想之上産生的，他看到了農商之間的根本關系，也就是：商業自古以來就是互通有無的一個行業，如果農業取得了大豐收，但是卻沒有商人這個中介将農産品投放到市場中，那麼農民就不會獲得利益，豐年便與災年無異；如果适逢災年，也可以通過商人，将别處的糧食販運過來，農民用豐年時的獲利購買。這樣看來農業和商業之間的關系是相互依存的，發展工商業的同時也可以進一步帶動農業的發展。至于如何發展工商業，高拱提出首先要提高商人的地位。上疏請求皇帝革除宿弊，不再巧立名目、濫加盤剝，任意壓榨商人，亦不得再暗索商人打點之費，不得刁難欺壓商人。對于和商人進行買賣，朝廷應當按物估價，以市場價格收購，且不得拖欠貨款，即使一時庫中乏銀，也應當從他處挪移，以保護商人的利益。并下诏各衙門，備查先朝官民如何兩便，其法安在，提請而行。

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