藏家小說

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乾隆：朝廷要辦事手裡不能沒有錢，國庫存銀不足，朕時常感到捉襟見肘。

張廷玉：朝廷有錢就有力量就能順利推動改革，國庫必須充盈。國庫收入主要來源于稅費收入、國有資産出讓及經營收益、土地出讓收入、國債收入等，要使國庫充盈就必須統籌好上述各項收益。我們在放開限制允許民間自由經營的同時有個原則必須堅守，那就是國有經濟要控股全國經濟。在一些關鍵領域、重要行業要由朝廷說了算，比如在金融、交通、通信、水資源、能源、科教、重要材料工業等行業。

乾隆：我聽下面的人彙報，據說西方出現了一種新組織叫公司，這個公司在荷蘭、英國崛起中扮演着重要角色。不知你是否了解這種組織？

張廷玉：臣專門了解過公司這種組織，其實也不是什麼新玩意兒，和我國的商号本質是一樣的。它也有其獨創之處，西方把公司定義為一種法人，幾個發起人到他們政府管理部門注冊成立公司，這個公司可以對外公開發行股份、發行債券募集經營資金。公司的股東以其出資額為限，如果公司經營不善，那麼股東最多以其出資額給予償付債權人，不用負擔過多的責任。如果公司經營紅火賺取了利潤，那麼股東就可以根據其持有股份比例分得公司利潤。這裡值得一提的是和公司配套的一種新事物，西方人把它叫做證券交易所。這個證券交易所是公司股東交易持有股票的場所，公司可以在這裡發行股票籌集資金。這兩個新事物對于西方經濟發展起到了重大作用。

乾隆：我們也可以引入公司和證券交易所這兩樣新事物。

張廷玉：是的皇上，我們要将公司和證券交易所配合使用。以市場經濟為基礎，鼓勵支持民衆奇思妙想投資創業，并在南方和北方各建立一個證券交易所，方便初創公司股權融資汲取力量和國民财富投資增值。須知沒有發達的股權交易生态系統就不會出現大量的活躍的創業活動，因為股權融資能極大降低創業門檻和風險，這才能讓創業者減少顧慮大膽創業創新。建立全國性金融中心及區域性金融中心，整合各類金融機構集中于一處，不僅吸引國内資本還要吸引世界其他國家的資本到我國的金融中心投資流通。幼苗必須在呵護和扶持中成長，我們要有計劃的具有前瞻性的持續不斷的扶持一些戰略新興産業成長壯大。這樣我們就能組建起一個功能完善、合理有效、能極大促進我國生産力發展的市場經濟體系。我們還要組建先鋒跨國公司開拓世界市場。

乾隆：先生一直都在告誡朕，我們要築牢經濟社會發展的基礎，如果基礎不牢固所有的事業都是不可持續的。這個基礎具體指哪些？

張廷玉：法治保障、糧食生産、能源供給、交通通信、科教事業、住房保障、醫療保障、國防實力都是。其中糧食生産供給是基礎中的基礎必須充分重視，這個後面會專門講解。

我們要改變以往将民衆束縛在土地上的政策，推進民衆進城，這是關系推動國家發展重要一步。為什麼這麼說呢，因為民衆進城利國利民。一來可以擴大消費刺激先進農業生産技術的推廣應用，二來有利于民衆整體能力素質的提高，三來可以提升整個國家經濟社會的運轉效率。将民衆束縛在土地上會導緻人力資源的極大浪費，也會制約農業糧食産量的進一步提高，就如同一道緊箍咒限制了國家生産力的充分釋放。我們要推動這一進程就需要為民衆市民化創造條件，這是一個系統工程，每個環節環環相扣，相應的糧食、能源、住房、交通的需求我們要能有效供給。農民選擇在城裡或者農村居住由其自己決定，合理引導循序漸進，有計劃分批次推進。

乾隆：這下可得有些事要忙活了。

第21章

張廷玉：國家要保證長期和平穩定的政治環境，完善的基礎設施，勤勞智慧的國民。國家要開放國門發展對外貿易，要融入世界經濟體系，讓市場在資源配置中起決定性作用。以公有制經濟為主體多種所有制經濟共同發展，以按勞分配為主體多種分配方式并存。朝廷調控與自由競争相結合，公平與效率兼顧，自主經營自負盈虧，能者上庸者下。實行煙、酒國營，全面禁止黃賭毒。重視發展醫療衛生防疫，重視安全生産、大規模突發事件預防處理。打破壟斷鼓勵競争，競争帶來活力帶來創造力，能最大程度激發國民潛力。同時，歡迎世界各國強者到我國按照我們的遊戲規則公平的參與競技，平等對待，一視同仁。在激烈競争的同時，務必适當合理照顧最低層人的感受，建立覆蓋面廣的社會保障體系，避免社會撕裂，維持社會正常運轉。人都有争強好勝之心，這是天性，每個人都有，人的欲望永不滿足，隻要科學合理引導就能迸發出巨大力量。老人、小孩、青年人、男人、女人，都能在這場遊戲比賽中發揮最大潛能，為社會創造财富，自己也能收獲物質、精神财富。市場經濟體制也有這麼個味道，在公平的規則下參賽各方各盡其能優勝劣汰，自帶獎懲機制，整個社會運轉就像一場大的真人遊戲。公平的市場，價值自我創造，不求任何人施舍，也不看任何人臉色。

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