被這起居注官一打岔,張居正迅速收拾了情懷,兩人仍歸座。
張居正道:“既然皇上已經看了臣的《便宜六事,臣之治政之道盡在其中矣。”
朱翊鈞道:“然當務之急者為何?”
張居正道從袖中摸出一本奏章,又跪地啟奏道:“此為臣欲行第一事也!”
朱翊鈞接過來看時,奏章擡頭上寫着名稱,為《請稽查章奏随事考成以修實政疏。正是後世簡稱之為《考成法的東東。
嗯,漂亮的館閣體。
考成法是張居正得享大名的關鍵政策,影響深遠。後世的你我其實都籠罩在該法的陰影之下。該法雖然簡單,但确實觸及到一點破解治亂循環的皮毛。
簡單說來就是:凡六部、都察院将各類奏章及聖旨,轉給各衙門或地方,六科都記上帳,到期予以注銷。所有公文、公事分門别類,都規定了辦理時限,如有耽擱拖延,半年總結的時候必須講明原委,再次考核之後還沒完成,必加追究。
若巡撫、巡按耽誤了,六部舉報;六部、都察院耽誤了,六科舉報;六科隐瞞了記賬結果,内閣舉報。如此就形成了一個從内閣稽查六科,六科稽查六部、都察院;六部、都察院稽查巡撫、巡按的考成系統。最終使“聲必中實,事可責成。”
這考成法的關鍵在于洪武皇帝創制的“六科”,朱元璋秉承“以小制大”的治政理念,設立了“吏、戶、禮、兵、邢、工”六科,官職叫給事中,輔助皇帝處理奏章,撥正六部違誤。給事中為七品,權力卻很大,甚至可以封駁聖旨,不過這項權力很少使用罷了。
張居正的考成法設計,将六科權力擴大,可以稽查六部、都察院,并總歸内閣,也是相權的巨大擴張。
朱翊鈞看張居正奏章,開篇兩句廢話之後,即為後世耳熟能詳的名句:“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”真振聾發聩之語也!
迅速浏覽一遍,朱翊鈞道:“大善!正所謂‘遵主權、課吏職、行賞罰、一号令’也!”
張居正見朱翊鈞将自己的施政理念簡簡單單用十二個字概括出來,腦袋都是暈暈的,叩頭道:“皇上一語,切中肯綮。真聖明之主也!”
朱翊鈞連忙叫起,說道:“老先生,上次不是說好,我們兩人在此,盡可松乏些?坐着說罷。”張居正聽他提到上次文華殿左室的事兒,腿有些軟,趕緊爬起來到椅子上端坐。
待張居正歸座,朱翊鈞問道:“此法一出,六事之中前三事,倏然可解。然則核名實、固邦本、饬武備如何做來?”
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